（丁）善的实质的特点
我们的观点与康德的意见相反。揭示善的形式上的特点，只是决定善的内容亦即阐述它的实质特点的一项准备工作。如果我们知道了善是所要求的，我们一定还会问：那么它实际上要求什么呢？为了回答这个问题，我们必须转而研究提出要求的人，并去调查他的意愿（Will）和欲望，因为他的欲求的内容正是他期望发生的事情。当我把某个行动作为行“善”推荐给别人时，我就表达了我意欲该行动发生这个事实。
只要立法者不是确定已知的，我们就必须如其一般被遵守的那样对待法律，按照我们在人们中所见那样表述道德准则。我们必须去发现的是：不同的人们在不同的时间，不同的智者或宗教著作家把什么样的行动方式（或意向，或者随便使用什么术语）称为“善”。只有通过这一途径，我们才会真正达到对善这个概念的内容的理解。从这样的内容出发去论证立法的权威，也许是可能的，如果这个权威不能用别的方法来树立的话。