四川大学历史系教授吴天墀在谈到西夏文的形成过程时说：“综观《梦溪笔谈》与《宋史·夏国传》的记载，可能遇乞‘创造蕃书’在‘先’，元昊以统治者的身份初步采纳，并‘自制’若干原则交由野利仁荣演绎乃得最后完成。因此，我们说西夏文字的产生是多人集体创造的成品，或者更合乎实际的情况。”[33]这个看法与史金波同志的看法契合，当可凭信。
西夏文的产生，当然与当时的时代背景有关。这不仅因为常和西夏打交道的宋朝、契丹、金、回鹘都有本民族的文字。尤其汉文已有几千年的历史，西夏人自然也想拥有自己的文字。更为重要的是，西夏自认为是可以与宋、辽相颉颃的国家，倘若在来往国书中使用他国的文字，无异是一个耻辱，为了显示西夏主体民族党项人的特点，也必须创制文字。于是，西夏文就应运而生了。