第三节 中国就业扶贫的主要成效
自开展就业扶贫活动以来,中央政府出台了一系列扶持政策,各地也根据本地实际情况出台了鼓励和支持农村贫困劳动力就业扶贫的措施。总体来看,就业扶贫的效果比较显著。据人社部门统计,截至2017年10月底,全国已有553万建档立卡贫困家庭劳动力实现就业,就业扶贫工作取得积极成效。
一、创造公益岗位的就业扶贫成效
创造公益岗位带动就业扶贫是各地普遍运用的一种模式,在实际的政策执行中,此类岗位一般会用来安置建档立卡适龄贫困人口中有就业意愿和劳动能力的年龄偏大人群、留守妇女等转移就业能力相对较弱人群。
例如,山东省2017年出台了《关于大力推行公益岗位互助扶贫模式的通知》,面向农村家庭服务业发展需求和贫困人口救济解困需要,设置四类互助式农村公益扶贫岗位,包括互助养老公益扶贫岗位、互助托幼公益扶贫岗位、互助照料病患公益扶贫岗位、互助助残公益扶贫岗位。通知明确了公益扶贫岗位作为公益性岗位的重要组成部分,将按规定享受社会保险补贴和岗位补贴等政策。通过此模式,既实现了贫困人口通过获得稳定的劳动收入脱贫,又实现了通过贫困人口在岗工作互助帮扶其他老幼病残贫困人口,达到双赢效果。